根据唐仁健部长在全国农业农村援藏工作座谈会上的部署要求，《规划》在分析自治区高原特色产业发展现状和面临的问题挑战基础上，围绕稳定、发展、生态、强边四件大事，聚焦产业振兴、项目建设、区域开发三大重点，将青稞、畜产品、蔬菜、茶药等四类农畜产品确定为“十四五”期间重点支持的优势特色产业，根据自治区提出的农牧业发展“一圈三区四带”总体布局，进一步优化产业布局，明确发展重点，系统谋划了加强基础设施建设、推进全产业链开发、强化科技人才支撑、壮大经营体系、推进绿色发展等5大重点任务，并提出相应的工程项目和保障措施，为引领西藏农牧业转型升级、提质增效提供指导。